Waarom BTW-verhoging op bloemen en planten een slecht idee is
De voorgenomen verhoging van BTW op sierteelt, zoals 30 januari 2026 bekendgemaakt bij de presentatie van het coalitie akkoord van het nieuwe kabinet, heeft zeer negatieve gevolgen voor vergroening, welzijn, werkgelegenheid en de exportpositie van Nederland. Hierbij zal het netto effect van de maatregel uiteindelijk niet de beoogde extra inkomsten voor de rijksbegroting opleveren.
Foto: Eugenia Remark, op Pexels.
Vergroening van steden, biodiversiteitsherstel en een gezonde leefomgeving staan terecht hoog op de agenda van de nieuwe coalitie. De sierteelt speelt hierin een sleutelrol. Bloemen, planten, bomen en bollen maken steden groener en koeler, bieden voedsel aan bijen en andere bestuivers en dragen bij aan het tegengaan van klimaatverandering.
Gerzondheid en welzijn
Mensen voelen zich beter in een groene leefomgeving en vinden het fijn om bloemen en planten cadeau te doen of te krijgen. Een verhoging van de btw op sierteelt – zoals D66, VVD en CDA in het bekendgemaakte coalitieakkoord voorstellen – staat haaks op de ambities van de coalitie voor een groener en gezonder Nederland en maakt het in huis halen van bloemen en planten voor mensen met een kleine portemonnee onbereikbaar.
Averechts effect
Een onderzoeksrapport van de WUR (2023) toont dat een btw-verhoging alleen in Nederland leidt tot een dalende consumentenvraag van 390 miljoen euro waarbij 2.440 voltijdsbanen in de keten verloren gaan. In de praktijk blijkt dit mechanisme ook zo uit te werken. In Spanje werd in juli 2012 het verlaagd btw-tarief van 8% verhoogd tot 21%. Toen daalde de omzet in de keten tussen 2012 en 2014 met ruim 25% en 23% van de bloemisten ging failliet. In 2015 werd het verlaagd tarief in Spanje daarom weer ingevoerd.
De sierteelt is een van de meest waardevolle sectoren van Nederland met:
- een exportwaarde van ca. € 9,1 miljard export van sierteeltproducten in 2024;
- werkgelegenheid: sierteelt zorgt voor 65.000 banen in Nederland (WUR rapport, 2023);
- innovatie: de sector zorgt voor innovatieve teeltmethoden en is kennisintensief, zorgt voor ca 5% van de totale Nederlandse R&D-uitgaven.
Een btw-verhoging verzwakt onze exportpositie: Nederlandse bloemen, planten, bomen en bollen worden een luxeproduct. Andere EU-landen kiezen juist daarom voor een verlaagd tarief om handel, werkgelegenheid en concurrentiekracht te behouden.
Sinds 1975
Het lage btw tarief, sinds 1975 van kracht, zorgt ervoor dat bloemen en planten betaalbaar blijven en ondersteunt vergroening, welzijn, werkgelegenheid en de concurrentiepositie van Nederland.
noten
Uit het coalitieakkoord Aan de slag; de paragraaf landbouw, natuur en stikstof, pagina 23:
"Met de glastuinbouw, de akkerbouw en ketenpartijen sluiten we nationale, bindende convenanten om het gebruik van schadelijke gewasbeschermingsmiddelen (op basis van milieubelastingspunten) fors te beperken. Er komt meer ruimte voor geïntegreerde gewasbescherming. In Europees verband zetten we in op het toestaan van veredelingstechnieken CRISPR-Cas en cisgenese bij de veredeling van planten."
Uit de Budgettaire tabel; punt 64
"Afschaffen laag btw-sierteelt. Het verlaagde btw-tarief voor de levering van sierteeltproducten wordt met ingang van het jaar 2028 afgeschaft. Hierdoor gaat het btw-tarief van 9% voor sierteeltproducten naar het algemene btw-tarief van 21%."
Bronnen
WUR: Doorrekening effecten van btw-verhoging op sierteeltproducten in Nederland en EU, update situatie 2023
Rijksoverheid: Aan de slag. Bouwen aan een beter Nederland
Rijksoverheid: Budgettaire tabel
Btw-verhoging op bloemen en planten uitgesteld: sierteelt ziet gezamenlijke inzet beloond
De voorgenomen btw-verhoging op bloemen, planten, bomen en bollen van 9 naar 21 procent wordt uitgesteld. Dat werd vandaag bekend. Het nieuws komt precies op het moment dat vertegenwoordigers van de bloemen- en plantensector bij de Tweede Kamer vergeet-me-nietjes uitdelen aan Kamerleden. De samenwerkende organisaties zijn blij met het besluit. Ze zien het als resultaat van hun gezamenlijke inzet van de afgelopen weken. Daarin wezen ze kabinet en Kamer op een vergeten gevolg van de maatregel: groen zou fors duurder worden, terwijl vergroening een expliciete ambitie van het kabinet is.
Britse invoerheffingen voor snijbloemen verder opgeschort tot eind 2028
De Britse overheid heeft de opschorting van de invoerheffingen op snijbloemen verlengd tot en met 31 december 2028. De regeling, die eind 2026 zou aflopen, maakt het mogelijk om snijbloemen van niet-EU-origine zonder invoerheffingen aan het VK te leveren, ook wanneer deze via EU-lidstaten worden verhandeld.
